河南省商務(wù)廳、河南省財政廳文件

豫商外貿(mào)〔2020〕4號

河南省商務(wù)廳、河南省財政廳關(guān)于印發(fā)河南省國際性展會項目組織管理辦法（試行）的通知

各省轄市、濟源示范區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、各省直管縣（市）商務(wù)、財政主管部門：

  現(xiàn)將《河南省國際性展會項目組織管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

河南省商務(wù)廳、河南省財政廳

2020年3月19日

河南省國際性展會項目組織管理辦法（試行）

為做好河南省企業(yè)參加國際性展會的組織服務(wù)工作，加強對參展活動的規(guī)范管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高財政資金使用精準度和效益，支持我省企業(yè)更好開拓國際市場，經(jīng)充分調(diào)研和借鑒外省做法，制定本辦法。

一、本辦法所稱國際性展會（以下簡稱“展會”）主要是指在境外舉辦的、參展商來自多個國家和地區(qū)的、開展進出口商品和服務(wù)展示交易的展覽會。

二、支持原則

（一）科學(xué)規(guī)劃、合理布局，鞏固傳統(tǒng)市場與開拓新興市場相結(jié)合。深耕細作歐美日等傳統(tǒng)市場，大力開拓“一帶一路”等新興市場，促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級和優(yōu)化國際市場布局。

（二）集中資源、突出重點，參加自主品牌展會與國際專業(yè)性應(yīng)用型展會相結(jié)合。根據(jù)我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點出口商品，緊盯重點目標市場，探索舉辦“自辦展”“展中展”，重點支持參加影響大、效果好的國際知名展會。

（三）分類管理、動態(tài)調(diào)整，規(guī)范管理與市場化運作相結(jié)合。根據(jù)國際市場形勢變化和我省重點開拓市場，每年提前研究發(fā)布下年度展會計劃；探索建立展會重點推薦組展機構(gòu)（服務(wù)商）制度，精心組織實施，加強績效考評，提升境外辦展參展實效。

三、分類管理。根據(jù)國際市場形勢變化和我省重點目標市場，每年四季度收集并發(fā)布下年度展會計劃。展會按照重要性程度分為重點支持、重點推薦和一般性展會三種類型。確定展會類型的原則：一是商務(wù)部在境外主辦的品牌展，我省與相關(guān)機構(gòu)在國際性展會期間聯(lián)合舉辦的“自辦展”“展中展”項目；二是我省參展企業(yè)數(shù)量較多的境外展會（依據(jù)上年度開拓國際市場資金支持情況確定）；三是我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及商品出口主要目的地的行業(yè)知名展會（依據(jù)海關(guān)統(tǒng)計和展會知名度確定）；四是適當(dāng)征求知名組展機構(gòu)、各地商務(wù)部門和企業(yè)意見，篩選出最適合河南外貿(mào)企業(yè)的展會項目。

四、分類補助。河南省商務(wù)廳（以下簡稱“省商務(wù)廳”會同河南省財政廳（以下簡稱“省財政廳”統(tǒng)籌使用國家和省級外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金，對企業(yè)參加展會實施分類補助，采用按比例及最高限額相結(jié)合的方式，對凈展位費（不含裝修費用）、參展人員機票費（經(jīng)濟艙）給予不同比例的支持。

（一）一類展會（重點支持展會）：商務(wù)部主辦的專業(yè)性境外品牌展和適合我省重點商品出口的部分境外品牌展；我省與商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局、國家級行業(yè)商協(xié)會、知名展覽公司在國際性展會期間聯(lián)合舉辦的“自辦展”“展中展”項目。補助標準：對企業(yè)參展凈展位費按不高于90%給予補貼，單個展位最高補貼不超過4萬元，單個展會單個企業(yè)展位費最高補貼不超過8萬元（汽車、機械裝備等行業(yè)企業(yè)以大型實物商品參展，單個展會展位費最高不超過36萬元）。對參展人員機票費給予不超過90%的補貼，單個展會單個企業(yè)補貼人數(shù)不超過2人，參加亞洲展會每人機票補貼不超過1萬元，參加其他地區(qū)展會每人機票補貼不超過1.5萬元。配合省委、省政府重大經(jīng)貿(mào)活動出訪的企業(yè)人員，享受一類展會機票補貼標準。

（二）二類展會（重點推薦展會）：適合我省外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際市場布局需要、國際影響力較大的重點組織參展的展會。補助標準：對企業(yè)參展凈展位費按不高于70%給予補貼，單個展位最高補貼不超過3.2萬元，單個展會單個企業(yè)展位費最高補貼不超過6.4萬元（汽車、機械裝備等行業(yè)企業(yè)以大型實物商品參展，單個展會展位費最高不超過28萬元）。對參展人員機票費給予不超過70%的補貼，單個展會單個企業(yè)補貼人數(shù)不超過2人，參加亞洲展會每人機票補貼不超過0.8萬元，參加其他地區(qū)展會每人機票補貼不超過1.2萬元。

（三）三類展會（一般性展會）：企業(yè)根據(jù)開拓市場需要自主參加的專業(yè)型及應(yīng)用型細分領(lǐng)域展會。補助標準：對企業(yè)參展凈展位費按不高于50%給予補貼，單個展位最高補貼不超過2.3萬元，單個展會單個企業(yè)展位費最高補貼不超過4.6萬元（汽車、機械裝備等行業(yè)企業(yè)以大型實物商品參展，單個展會展位費最高補貼不超過20萬元）。對參展人員機票費給予不超過50%的補貼，單個展會單個企業(yè)補貼人數(shù)不超過2人，參加亞洲展會每人機票補貼不超過0.5萬元，參加其他地區(qū)展會每人機票補貼不超過0.8萬元。

五、申請展會補貼的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

（一）依法在河南省內(nèi)登記注冊并具有獨立法人資格。

（二）具備進出口業(yè)務(wù)經(jīng)營相關(guān)資質(zhì)。

（三）在外貿(mào)、財務(wù)、出口退稅、外匯管理、進出口口岸監(jiān)管等方面無嚴重違法違規(guī)行為。

（四）項目真實發(fā)生且已經(jīng)完成，并對項目真實性作出書面承諾。

（五）按項目評審要求提交相關(guān)材料。

六、建立展會重點推薦組展機構(gòu)（服務(wù)商）制度。申報重點推薦組展機構(gòu)須按照《重點推薦組展機構(gòu)評審打分辦法》（省商務(wù)廳另行制定并公布）準備相關(guān)申報材料，由省商務(wù)廳進行綜合評價、擇優(yōu)確定。對重點推薦組展機構(gòu)實行動態(tài)調(diào)整，每兩年評定一次。重點推薦組展機構(gòu)須承諾并積極配合省商務(wù)廳規(guī)范組展參展行為，每年初就擬組展項目報備展位、人員等預(yù)計費用，在公平競爭的原則下及時、規(guī)范、專業(yè)、嚴謹開展招展組展工作；根據(jù)省商務(wù)廳對組展能力、服務(wù)質(zhì)量的要求，及時調(diào)整改進相關(guān)工作；積極協(xié)助服務(wù)企業(yè)做好扶持資金申報工作，不虛報或多報經(jīng)費開支；協(xié)助省商務(wù)廳建立完善參展企業(yè)資料庫，對參展企業(yè)開展問卷調(diào)查及展會項目績效評估，每年末向省商務(wù)廳報送本年度河南企業(yè)參展項目情況、參展成效等。

七、省商務(wù)廳積極引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)優(yōu)先選擇重點推薦組展機構(gòu)組展服務(wù)，對使用重點推薦組展機構(gòu)服務(wù)的參展企業(yè)優(yōu)先給予支持；境外“自辦展”“展中展”項目的服務(wù)商，從重點推薦組展機構(gòu)中產(chǎn)生。企業(yè)參加展會未使用重點推薦組展機構(gòu)服務(wù)的，同一展會同一類型展位補貼金額原則不超過重點推薦組展機構(gòu)的標準。

八、建立健全展會監(jiān)督管理制度。為加強展會活動的管理，監(jiān)督展會服務(wù)商提高服務(wù)水平，省商務(wù)廳每年選擇部分展會項目進行績效評估，建立展會服務(wù)商黑名單制度，對虛開發(fā)票騙補、不履行協(xié)議造成企業(yè)投訴較多、違反相關(guān)法律法規(guī)的，列入黑名單并以一定方式向省內(nèi)企業(yè)公布，五年內(nèi)不再接受其組展項目申報。

九、本辦法自發(fā)布之日起試行，根據(jù)實際情況適時調(diào)整，由省商務(wù)廳會同省財政廳負責(zé)對相關(guān)條款進行解釋。

河南省商務(wù)廳辦公室2020年3月19日印發(fā)